关于彩虹多多“十三五”妄想
凭证国民经济和社会生长第13个五年妄想纲要制订的彩虹多多生长十三五妄想 ，已经经由了国家彩虹多多委员会第二次聚会审议通过。
关于14个彩虹多多专项妄想
国家彩虹多多局组织体例的十四个彩虹多多领域的专项妄想希望顺遂。电力、水电、风电、煤层气、生物质等六个专项妄想已经宣布实验 ，可再生彩虹多多、自然气等三个专项妄想即将宣布。太阳能等五个专项妄想正在抓紧推进 ，有望于年底前宣布实验。
关于彩虹多多妄想目的和使命
注：这是约束性指标 ，必需要完成 ，十三五诸多工业妄想也以此为底线 ，倒推工业生长规模
十三五时期 ，非化石彩虹多多消耗比主要提高到15%以上() ，自然气消耗比重力争抵达10%。煤炭消耗比主要降低在58%以下 ，非化石彩虹多多和自然气增量合计约为4.8亿吨标准煤 ，是煤炭增量的3倍多。
（注：催促并解决弃光、弃风等生长中的难题 ，起劲把三北地区的弃风弃光率控制在5%以内 ，其他地区基本做到不弃风 ，不弃光。
凭证十三五时代国家中恒久核电生长妄想 ，还要在沿海地区结构一批核电项目。核电建设一定要以确保清静为条件 ，接纳最新、最高的核清静标准。水电建设也要与生态�；ず鸵泼癜捕偻吵锼剂� ，十三五时代安排了6000万千瓦的通例水电。另外 ，抽水蓄能也安排了6000万千瓦 ，着重补短板。
关于化石彩虹多多清洁高效使用
扩大自然气消耗的规模;实验油品质量升级刷新 ，化解煤炭过剩产能 ，周全实验散煤的综合治理。逐步推行清洁彩虹多多替换民用散煤 ，实验煤电超低排放和节能升级刷新。力争到2020年煤电机组平均煤耗在310克以下 ，污染物排放水平和燃气机组相当。
特殊是自然气重点做好三个方面的事情：一是要起劲推进自然气价钱刷新。当现在自然气终端销售环节价钱过高影响了消耗市场的拓展 ，好比说西气东输的自然气 ，重新疆口岸运送到各个省的门站要履历上千公里 ，加价也就是在8毛左右。而从省门站到用户往往只有几十 ，几百公里 ，有的地方加价在一块钱以上 ，解决这个问题要害要调解价钱机制 ，虽然有关方面已经在研究和推动这一问题的解决。(注：这说明高层已经注重到自然气工业链利益分派不均的问题 ，尤其是下游分销环节获得较大的利益分成问题获得关注。)
二是要拓展自然气消耗市场 ，提高自然气消耗的比重应着力于拓展市场空间 ，主要偏向是在住民生涯、工业生产、交通运输等领域替换煤炭。同时 ，鼎力大举生长自然气漫衍式彩虹多多和自然气的调峰电站 ，一些蓬勃国家可再生彩虹多多比重显着的高于我国 ，但电力系统能够稳固运行 ，一个主要的缘故原由就在于自然气电站在调峰中施展了要害的作用。
三是包管自然气的工业清静。2015年自然气对外依存度已经靠近32% ，比上一年提高1.5个百分点 ，必需把对外依存度控制在一个合理的规模内。外洋的资源要使用好 ，海内的资源挖潜 ，也不可松开。我国尚未开发的自然气资源尚有很大的潜力 ，非通例自然气如页岩气和煤层气的可采资源量尚有20多万亿立方米 ，若是说在海内勘探开发上多下时光 ，就可以有用的缓解入口的压力 ，下一步我们要坚持市场化刷新的偏向 ，调动各方勘探开发油气资源的起劲性。
“十三五”新开工煤电机组只有1000万
对“十三五”时代煤电机组安排2亿千瓦 ，各人的议论较量多。我们举行了认真梳理 ，现实上十三五新投产的2亿煤电机组里1.9亿属于“十二五”时代已经结构妄想并开工建设的项目。现实上“十三五”新开工的煤电机组也只有一万万。
煤炭去产能不是说退就退
煤炭行业产能规模50多亿吨 ，从业人数抵达四五百万人 ，这样的一个工业 ，即即是要顶替 ，要退出 ，要超前做出制度性安排 ，不是说一句话就可以让它退出就退出的。新彩虹多多的替换的经济性和竞争力需要多长的时间 ，也是要我们深入的研究。
彩虹多多结构会泛起调解
我国彩虹多多资源逆向漫衍 ，形成西电东送、西气动输、北煤南运的名堂。随着东部沿海核电带的建设 ，从山东到江苏、浙江、福建 ，一直到广东 ，核电妄想安排集中在沿海一带�Ｋ剂康较衷�“三北”地区可再生彩虹多多消纳问题 ，新彩虹多多结构也做了较量大的调解 ，主要是往东部和中部来生长。
蒙华铁路即将在“十三五”时代投产 ，中部地区也结构一系列煤电机组。
彩虹多多市场化刷新不是一味降价
施展市场在资源设置中的决议性作用 ，提高资源的设置效率 ，这是彩虹多多刷新必需坚持的目的和偏向。可是 ，现在无论是推进资源设置的市场化 ，照旧要建设种种市场 ，我们既要避免一味降价。就现在搞的大用户直供电力市场 ，方方面面的议论较量多 ，有人以为这个市场建设的偏向值得反思 ，由于现在现在的市场都是一味的降电价 ，这不应该是市场的偏向。另外 ，我们也不可由于建设市场 ，增添生意本钱。
(此文是对国家彩虹多多局副局长李仰哲在“2016年彩虹多多大转型高层论坛”上讲话的摘编)
